Historia y Evolución
La primera Conferencia de Ejércitos Americanos se llevó a cabo entre el 8 y 12 de agosto de 1960, en el Fuerte Amador en Panamá; en ésta, no se estructuró un documento formal de creación, solo se dejó establecido el objetivo inicial de la misma que fue: “La Convocatoria de los Ejércitos de América, para abordar temas comunes que ayuden a lograr una sinergia de nuestros ejércitos en la región y así poder afrontar de manera combinada e integral posibles amenazas contra nuestro continente.
La CEA fue fundada por los siguientes 17 Ejércitos Americanos:.
Durante los cinco primeros años de la Conferencia de Ejércitos Americanos, se siguió con el mismo procedimiento y sólo se tomarán acuerdos relacionados a los temas abordados en cada una de ellas, en la forma siguiente:
- 1960: Operaciones, logística, ciencia y tecnología e informaciones.
- 1961: Personal, inteligencia, operaciones, logística, acción cívica y policía militar.
- 1962: Logística.
- 1963: Inteligencia y comunicaciones.
- 1964: Personal y operaciones.
Durante la sexta Conferencia de Ejércitos Americanos en 1965, gracias al éxito de las conferencias anteriores y contando con la participación de dieciocho (18) países del continente, se firmó un acuerdo que materializó la base del compromiso de los países integrantes y las normas del funcionamiento de esta organización, quedando establecida como su “Acta de Creación”, la cual entre otros aspectos señala:
… Que el propósito de los Ejércitos Americanos continuar realizando reuniones de carácter continental.”
Que a fin de asegurar su permanencia e importancia, es imperativo establecer los lineamientos generales que, en el futuro, normen la realización de dicho certamen, sin afectar la política general de los respectivos estados.
Los Comandantes Generales de los ejércitos participantes en la VI C.E.A., acordaron considerar en la organización y conducción de las conferencias de Ejércitos Americanos, los siguientes lineamientos generales:
Obligaciones Especiales del País Organizador.
Además de lo arriba mencionado, deberá:
a. Designar ayudantes para todos los delegados superiores visitantes.
b. Establecer el servicio de secretariado general y proporcionar el personal calificado necesario.
c. Cursar las invitaciones para la conferencia y establecer exactamente la fecha, lugar, facilidades de transporte y cualquier otro detalle y arreglos adicionales.
d. Formular y distribuir a las delegaciones, el informe correspondiente con la debida anticipación.
e. Costear los gastos de tres delegados por cada país y de los oradores invitados, mientras ellos se encuentren en el país organizador. Los costos de transporte de ida y vuelta serán de la responsabilidad de cada país.
f. Considerar la posible concurrencia de un observador de los organismos castrenses del sistema interamericano.
A los diez días del mes de noviembre de mil novecientos sesenta y cinco, en las instalaciones de la Escuela Superior de Guerra del Ejército de Perú (Lima); en fe de lo acordado firmaron representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, E.U.A., Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Perú…”
Dentro de los objetivos de la organización, destacan la determinación de los aspectos comunes existentes entre los ejércitos y de las iniciativas prácticas para mejorar la interoperabilidad, así como asegurar productos creativos, actualizados y de utilidad práctica para los Ejércitos.
El Ejército de Sede de la CEA cambia cada dos años y posee una Secretaria Ejecutiva Permanente que acompaña la Sede. La finalidad principal de esta Secretaria es el fiel cumplimiento del Reglamento de la CEA y de los Acuerdos firmados por los Comandantes en el ciclo anterior, por lo tanto, la SEPCEA funciona como un catalizador de los Eventos del Ciclo.
El ciclo de actividades de la CEA prevé entre otras iniciativas, la realización de conferencias especializadas, ejercicios, comité Ad-Hoc, una reunión preparatoria y una conferencia de comandantes.
La Conferencia de Comandantes de Ejércitos Americanos es el evento culminante de la CEA. En ella participan los Comandantes o Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos Miembros y Observadores, así como los Presidentes de la Junta Interamericana de Defensa y de la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas. Durante la Conferencia de Comandantes, se ratifican las propuestas que fueron formuladas en las conferencias especializadas, comité Ad-Hoc, ejercicios, se discute el tema obligatorio, y todos los eventos de la CEA para el próximo ciclo.